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发布者:本站 发布时间:2018-08-30  阅读数:

365棋牌游戏坑人吗_真人斗牛365棋牌_365棋牌体育投注公文处理工作管理办法

 

第一章   

第一条 促进学校公文处理工作规范化、制度化、科学化、程序化,提高公文处理工作的效率和公文质量,根据国家党政机关公文处理工作条例,结合我校具体情况,制定本办法

第二条 公文是在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书,是传达贯彻党和国家的方针政策,发布学校规章施行管理措施,请示和答复问题指导布置和商洽工作,报告情况交流经验的重要工具。

第三条 办公室是公文处理的管理机构,主管公文处理工作。

第四条 办公室应配各专职人员负责公文处理工作。其他科室和部门配备兼职人员负责公文处理工作。专职人员应当忠于职守,廉洁正派,具备有关专业知识和较强协作才能。

第五条 公文行文要少而精、注重效用,要发扬深入实际、联系群众、调查研究、实事求是和认真负责的工作作风,克服官僚主义、形式主义和文牍主义,努力提高公文处理工作的效率和质量。

第六条 公文处理必须做到及时、准确、安全,公文由专职人员统一收发、分办、传递、用印,由档案管理员负责立卷、归档和销毁工作。

第七条 在公文处理工作中,必须严格执行国家保密法律、法规和有关保密规定,确保国家秘密安全。

第二章 公文种类

第八条 公文种类主要包括

(一)决定适用于对重要事项作出安排、奖惩部门和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

(二)通知适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项;任免和聘用干部。

(三)通报适用于表彰先进批评错误传达重要精神或情况。

(四)报告适用于向上级机关汇报工作反映情况,提出意见或者建议,复上级机关的询问。

(五)请示适用于向上级机关请求指示、批准。

(六)批复适用于答复下级机关请示事项。

(七)函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题向有关主管部门请求批准等。

(八)纪要适用于记载会议情况和议定事项。

笫三章 公文格式

第九条 公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。

(一)份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。

(二)密级和保密期限。公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。

(三)紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度,紧急公文应当分别标注“特急”“加急”,电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。

(四)发文机关标志。由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文机关全称或者规范化简称。联合行文时,发文机关标志可以并用联合发文机关名称,也可以单独用主办机关名称。

(五)发文字号。由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时,使用主办机关的发文字号。

(六)签发人。上行文应当标注签发人姓名。

(七)标题。由发文机关名称、事由和文种组成。

(八)主送机关。公文的主要受理机关,应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。.

(九)正文。公文的主体,用来表述公文的内容。

(十)附件说明。公文附件的顺序号和名称。

(十一)发文机关署名。署发文机关全称或者规范化简称。

(十二)成文日期。署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时,署最后签发机关负责人签发的日期。

(十三)印章。公文中有发文机关署名的,应当加盖发文机关印章,并与署名机关相符。有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。

(十四)附注。公文印发传达范围等需要说明的事项。

(十五)附件。公文正文的说明、补充或者参考资料。  

(十六)抄送机关。除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关,应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。

(十七)印发机关和印发日期。公文的送印机关和送印日期。

(十八)页码。公文页数顺序号。
     公文使用的汉字、数字、外文字符、计量单位和标点符号等,按照有关国家标准和规定执行。

第十一条 公文用纸幅面采用国际标准A4型。特殊形式的公文用纸幅面,根据实际需要确定。

第四章 行文规则

第十二条 行文应当确有必要,讲求实效,注重针对性和可操作性。

第十三条 行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文,特殊情况需要越级行文的,应当同时抄送被越过的机关。

第十四条 向上级机关行文,原则上主送一个上级机关,根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关,不抄送下级机关请示应当一文一事不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项除上级机关负责人直接交办事项外,不得以学校名义向上级机关负责人报送公文,不得以学校负责人名义向上级机关报送公文。                              

第十五条 学校内设机构除办公室外不得对外正式行文。

第五章 公文拟制

第十六条 公文拟制程序包括拟稿人起草、部门负责人审核、办公室审核、分管领导审核、学校负责人签发等程序

第十 公文起草应当做到:

(一)符合党的理论路线方针政策和国家法律法规,完整准确体现发文部门意图,并同现行有关公文相衔接。

(二)一切从实际出发,分析问题实事求是,所提政策措施和办法切实可行。

(三)内容简洁,主题突出,观点鲜明,结构严谨,表述准确,文字精练。  

(四)文种正确,格式规范。  

(五)深入调查研究,充分进行论证,广泛听取意见。

(六)公文涉及其他地区或者部门职权范围内的事项,起草部门必须征求相关地区或者部门意见,力求达成一致。  

(七)部门负责人应当主持、指导重要公文起草工作。

第十 公文文稿签发前,应当由学校办公室进行审核。审核的重点是:

(一)行文理由是否充分,行文依据是否准确。

(二)内容是否符合党的理论路线方针政策和国家法律法规;是否完整准确体现发文机关意图;是否同现行有关公文相衔接;所提政策措施和办法是否切实可行  

(三)涉及有关地区或者部门职权范围内的事项是否经过充分协商并达成一致意见。

(四)文种是否正确,格式是否规范;人名、地名、时间、数字、段落顺序、引文等是否准确;文字、数字、计量单位和标点符号等用法是否规范。

(五)其他内容是否符合公文起草的有关要求。

十九 经审核不宜发文的公文文稿,应当退回起草部门并说明理由;符合发文条件但内容需作进一步研究和修改的,由起草部门修改后重新报送。

第二十条 公文应当经学校负责人审批签发签发人签发公文,应当签署意见、姓名和完整日期;圈阅或者签名的,视为同意。   

第五章 收文办理

第二十 签收
    各种来文先由办公室签收。少数机要公文由机要员签收。签收时要逐封核对(包括收文单位来文单位和信件编号),如发现错投,要及时退回,检查机要文件、信函有无破损、散包、被拆现象。经清点无误后,方可签收。

除领导同志直接交办的事项外,所有来文必须交学校办公室,不得将带送公文和会议分发文件直接交领导本人,以防公文丢失或不按程序处理。
    第二十 登记

公文签收后,由公文办理人员逐件拆封登记。拆封时不得损坏文件并检查空信封,以免文件丢失。拆封后,要将办件、阅件和简报、资料分开,进行分类登记。
    (一)办件:办件指上级和当地政府、各部门主送本处需要办理的文件,应由办公室及时提出拟办意见送领导人批示,或者交有关部门办理。紧急公文,应当提出办理时限。
   )阅件:阅件指需要校领导阅查,但不需要审批办理的文件。分为七类:国家文件水利部文件水利厅文件水利厅转发文件水利厅各部门文件区内各地区各部门文件驻地政府各部门文件。
   )简报、资料
    简报、资料应予另外登记,其它一般信件,征订单不登记,对有密级或有领导指示的应登记。

第二十 初审。对收到的公文应当进行初审。初审的重点是:是否应当由学校办理,是否符合行文规则,文种、格式是否符合要求,涉及其他地区或者部门职权范围内的事项是否已经协商、会签,是否符合公文起草的其他要求。经初审不符合规定的公文,应当及时退回来文单位并说明理由。
    第二十 拟办
    对分发后需要办理的公文,由办公室负责人认真阅文后,提出拟办意见,对紧急、主要的公文应提出办理时限,对需几个部门承办的来文,需注明主办部门。公文一般不直接送领导批示。
    第二十 批办
    公文的批办意见,由学校主要负责人或授权的领导批办。批办的文件要迅速处理,属于其他领导、部门阅知的公文由办公室按阅知范围及时送阅,阅文时间不应多于一天,整个阅文过程不应超过五天,不允许未经授权扩大阅文范围或阅文不签字以及因阅文滞缓造成延误工作等情况出现。
    第二十 承办
    承办部门收到需要办理的公文应抓紧办理,一般在一周内办结,不得延误、推诿,承办公文,应逐级登记并及时注明按领导批示内容办理结果。承办中需发文的,按发文程序执行;可发可不发文的尽量不发文,属于一般业务性的工作,可通过电话或其它方式予以处理。对承办公文部门不能及时办理的问题,负责公文办理的部门,要及时催办协调,防止延误和漏办。

第二十 传阅

根据领导批示和工作需要将公文及时送传阅对象阅知或者批示。办理公文传阅应当随时掌握公文去向,不得漏传、误传、延误。

第二十 催办、查办

送领导人批示或交有关部门办理的公文,办公室要负责催办、查办,做到紧急公文跟踪催办、查办、对下发的重要公文,应当及时了解和反馈执行情况。

第二十 答复

公文的办理结果应当及时答复来文单位,并根据需要告知相关单位。

三十 责任归属

公文办理收发员在公文流转过程中为第一责任人,承担签收、初审、传阅、催办、查办等主体责任。

 发文办理

三十一 拟稿

(一)符合国家的法律、法规和方针、政策及有关规定。如提出新的政策规定,要切实可行

(二)情况确实,观点明确,条理清楚。文字精炼,书写工整,标点准确,篇幅力求短。

人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题后引发文字号。日期应当写具体的年、月、日。

文中结构层次序数依次可以用一、”“(一)”“1.”“(1)标注;一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。

必须使用国家法定计量单位。

用词用字准确、规范。文内使用简称,一般应当用全称,并注明简称。

公文中的数字,除成文时间、部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使阿拉伯数码,文件要注明主送和抄送单位,密级等级、分发范围、份数及制文单位名称、发文日期、编号,有附件者,注明附件总称。

属综合性工作报告、工作总结、工作安排,由办公室负责起草,涉及几个部门业务性很强的文件,由主管领导组织,有关部门起草,属于某一方面的文件,由主管部门起草。

三十二 审核

各业务部门草拟的文稿,先由部门领导修改、审核,再由办公室、分管领导审核。审核的重点是:是否需要行文,是否符合国家的法律、法规和方针、政策及有关规定,是否与有关科室协商、会签,文字表述、文种使用、公文格式等是否符合有关规定。
    三十三 签发
    签发是决定文件最后定稿与批准发出的一个关键环节。经审核的文稿,应及时送领导签发,领导对于签发工作应切实负责,不能过分依赖核稿的秘书人员,签发时要手续清楚,签发人应在文稿上除签上“发”字外,同时签上姓名和签发日期。
    以校党委和行政名义发文,以“宁水电校党发”或“宁水电校发”统一编号,发文由党委书记和校长签发。
    三十四 登记
    经校领导签批后的文稿分别由各公文办理人员登记。登记内容为编文号、确定发送范围和份数,对签发过的文稿作技术处理等,然后按文号、标题、份数,主送机关、发送范围、承办人、核稿人、签发人等逐项登记、送印。
    三十五 缮印
    登记后的文稿打印时,一般按来文顺序排列打印,特殊情况下,可按照轻重缓急程度缮印,其它非正式文稿,不得挤占正式文件打印、文件打印必须保证质量、速度,要仔细核对格式、纸张规格、份数,做到字迹工整清晰、版面整洁大方,符合现定体式。
    第三十 校对
    校对是一件非常细致的工作,要求杜绝差错,切实保证正文文字准确,并应同时检查文件各组成部分、各种标记等。校对文稿应使用规范的校对符号,忠实于原稿,校正字样要清晰好认。未经签发或核稿人员同意,不能对原擅自改动;如确有失误,应通知承办人进行技术性处理,打印与校对工作也需要建立登记册,写明经手人员姓名,便于日后查明责任
    第三十 用印
    公文缮印后,须有校对人员签字,并由主管公文处理领导核实确认符合发文规范,方可用印盖章。盖章后的正式文件有文档员详细登记份数,留够存档文件和原稿后,承办人在进行装订用印要注意以下几点:1、检查文号与印章权限是否相符;2、盖印应在日期中央偏上位置,上不压正文,下要齐年盖月;3、印章必须整洁、清楚、端正;4、对介绍信、便函、表格等用印,均须进行登记,签字手续齐全后方可用印。
    第三十 分发
    印好的公文,由承办人分发。分发装送前,由核稿人从内容到公文式样、密级、份数、急缓程度,最后进行交校核定,并签发发文单。文件分封后,承办人要清点剩余分数,在发文单上签名,然后入柜暂存。
    第三十 传递
    发送分封过的公文,急件应由专人专送;密件应由机要员发送,一般件可通过适当途径送达。无论用何种方式发送,均须履行签字手续,具体到人,直到送达为止,以防丢失,影响工作。

第四十条 责任归属

公文拟稿人在公文流转过程中为第一责任人,承担主体责任。

第七章 公文立卷、归档和销毁

四十一 公文办完后,及时将公文定稿、正本和有关材料整理立卷。
    四十二 公文归档,应当根据其相互联系、特征和保存价值分类整理立卷,要保证档案的齐全、完整,能正确反映本机关的主要工作情况,以便于保管和利用。按归档范围和要求,将立卷的文本次年三月装订归档。
    四十三 联合办理的公文,原件由主办单位立卷,其它单位保存复制件。
    四十四 案卷应当确定保管期限,按照有关规定定期向档案部门移交。个人不得保存应归档的公文。
    四十五 对没有归档和存查价值的公文,经过鉴别和主管领导人批准,可以定期销毁。销毁秘密公文、资料,必须登记造册,经本单位领导审批,派专人监销,保证不丢失、不漏销。


附件

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进一步提高我校公文处理工作水平,严把公文质量关和效率关,经学校研究决定,成立365棋牌游戏坑人吗_真人斗牛365棋牌_365棋牌体育投注公文处理工作领导小组

一、领导小组人员组成及职责

 长:毕高峰

副组长:台应国 陈建国 薛立刚

 员:黑生海 马华明 祁春辉      

胡孝琍   宋华栋 盛素娟 李江涛 马守国

梁晋丽   刘秉梁

领导小组下设办公室,祁春辉兼任办公室主任。

领导小组具体职责是:负责贯彻落实中央、自治区水利厅、自治区教育厅公文处理工作相关规定,负责全校公文处理工作的组织领导,制定并调整学校公文处理工作管理办法。

二、领导小组办公室职责

领导小组办公室负责学校公文收发、公文办理、公文管理等日常工作,并对校属各部门的公文处理工作进行业务指导和督促检查。

各部门负责人作为领导小组成员,确定本部门一名公文处理工作人员,根据中央、自治区水利厅及学校有关公文处理的相关规定,做好本部门公文的起草、审核等工作,加强学习、接受监督,确保本部门公文起草工作规范化、制度化。